Le Congrès américain a adopté la Foreign Assistance Act de 1961 pour créer l'USAID, agence indépendante dédiée à l'aide au développement international. Avec le Département d'État, elle a versé des milliards de dollars en aide militaire et humanitaire. Leader mondial en aide alimentaire, les États-Unis n'y consacrent qu'environ 1 % du budget fédéral annuel, loin des idées reçues.
En 2017, le Département d'État et l'USAID ont requis 50,1 milliards de dollars pour la stratégie de sécurité nationale. Malgré les critiques de Donald Trump sur ces dépenses et ses menaces de coupes conditionnelles, le Congrès a maintenu les fonds.
À partir des données officielles de ForeignAssistance.gov et de l'USAID, découvrez les 50 pays ayant reçu le plus d'aide américaine en 2017 (obligations budgétaires). Le budget est proposé au printemps précédent.
1 / 50 Obligations 2017 : 122,5 millions de dollars (+28 % vs 2016)
Principaux secteurs : gouvernement et société civile (50 millions), autres infrastructures et services sociaux (17 millions), agriculture (15 millions)
Relations diplomatiques depuis 1827, renforcées par l'Accord de promotion commerciale de 2009. L'USAID cible les alternatives aux cultures de coca, la gestion durable des ressources et la lutte contre la corruption. En 2017, aide au suivi du bois pour stopper le trafic illégal.
2 / 50 Obligations 2017 : 125,1 millions de dollars (-11 % vs 2016)
Principaux secteurs : appui budgétaire général (49 millions) ; éducation (29 millions) ; santé générale (24 millions)
Relations depuis la Seconde Guerre mondiale. Engagement annuel de plus de 110 millions jusqu'en 2023 pour éducation, santé, infrastructures, eau potable et fonds fiduciaire conjoint.
3 / 50 Obligations 2017 : 148,4 millions de dollars (-15 % vs 2016)
Principaux secteurs : gouvernement et société civile (37 millions), intervention d'urgence (36 millions), agriculture (14 millions)
Plus de 68 millions depuis 2013 pour la démocratie. Crise rohingya en 2017 : 650 000 réfugiés au Bangladesh. 44 millions supplémentaires en 2018 pour aide humanitaire.
4 / 50 Obligations 2017 : 149,7 millions de dollars (-5 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (37 millions) ; VIH/SIDA (31 millions) ; environnement (28 millions)
Relations depuis 1950, post-guerre du Viêt Nam. Soutien à la sécurité maritime, réduction des menaces et aide humanitaire/médicale en cas de catastrophe.
5 / 50 Obligations 2017 : 152,6 millions de dollars (-1 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (147 millions), gouvernement et société civile (2 millions), enseignement postsecondaire (1 million)
Principalement pour l'aide syrienne. Alliés OTAN depuis 1952, tensions récentes sur commerce et affaire Brunson post-coup 2016.
6 / 50 Obligations 2017 : 153,8 millions de dollars (-47 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (59 millions) ; environnement (27 millions) ; santé maternelle/enfantine (18 millions)
Partenaires en développement/sécurité. Aide pour stabilité et catastrophes ; 59,1 millions pour conflit à Marawi en 2017.
7 / 50 Obligations 2017 : 163,5 millions de dollars (+1 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (114 millions), éducation de base (15 millions), santé de base (11 millions)
Soutien pour émergence d'ici 2020 via PEPFAR (CDC depuis 1987). Prévalence VIH : 2,8 % (15-49 ans), contre 7 % en 2003.
8 / 50 Obligations 2017 : 167,8 millions de dollars (+785 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (159 millions) ; gouvernement et société civile (7 millions) ; intervention d'urgence (2 millions)
Relations compétitives mais diplomatiques. Focus anti-terrorisme, non-prolifération nucléaire et services médicaux.
9 / 50 Obligations 2017 : 169,8 millions de dollars (-37 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (54 millions), intervention d'urgence (26 millions), agriculture (21 millions)
Relations depuis 1962, post-génocide 1994. Soutien PEPFAR, nourriture et santé de base.
10 / 50 Obligations 2017 : 173 millions de dollars (+19 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (77 millions) ; aide alimentaire (43 millions) ; conflits, paix et sécurité (25 millions)
Indépendant depuis 1960. Aide post-catastrophes et agriculture via RISE au Sahel.
11 / 50 Obligations 2017 : 181 millions de dollars (+42 % vs 2016)
Principaux secteurs : gouvernement et société civile (82 millions), agriculture (23 millions), éducation de base (18 millions)
2018 : menaces de coupes par Trump sur migration. Focus réduction criminalité, violence, corruption, pauvreté.
12 / 50 Obligations 2017 : 184,3 millions de dollars (-74 % vs 2016)
Principaux secteurs : santé de base (47 millions) ; agriculture (44 millions) ; santé maternelle (20 millions)
Soutien pour revenu intermédiaire via Feed the Future, Global Health, Power Africa, Trade Africa.
13 / 50 Obligations 2017 : 192,8 millions de dollars (-1 % vs 2016)
Principaux secteurs : éducation de base (31 millions) ; santé maternelle (27 millions) ; énergie (24 millions)
Relations depuis 1948. Soutien post-séisme : logement, subsistance, santé, éducation, gouvernance, risques catastrophes.
14 / 50 Obligations 2017 : 193,4 millions de dollars (+37 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (184 millions), gouvernement et société civile (5 millions), dépenses de fonctionnement (3 millions)
Objectif paix ; tensions passées (terrorisme 1993-2002). Négociation CPA 2005 ; USAID leader aide alimentaire.
15 / 50 Obligations 2017 : 194,1 millions de dollars (-26 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (94 millions), intervention d'urgence (23 millions), santé de base (21 millions)
Tensions politiques ; fin Mugabe 2017. Aide humanitaire PEPFAR : VIH -26% à 14% ; paludisme -73% (2006-2015).
16 / 50 Obligations 2017 : 194,2 millions de dollars (+33 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (100 millions) ; gouvernement et société civile (57 millions) ; services financiers (20 millions)
Post-Printemps arabe 2015 : gouvernement élu. Soutien stabilité gouvernementale et sociétale.
17 / 50 Obligations 2017 : 196,9 millions de dollars (+97 % vs 2016)
Principaux secteurs : éducation de base (53 millions), santé de base (30 millions), agriculture (24 millions)
Relations depuis 1960 ; paix en Afrique. Focus éducation jeunesse, santé, agriculture.
18 / 50 Obligations 2017 : 212,4 millions de dollars (-55 % vs 2016)
Principaux secteurs : éducation de base (65 millions), santé de base (37 millions), gouvernement et société civile (27 millions)
Post-Ebola 2014 : renforcement éducation et santé.
19 / 50 Obligations 2017 : 230,5 millions de dollars (-10 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (37 millions), santé de base (37 millions), éducation de base (37 millions)
Paix post-rébellion touareg 2012 ; bas IDH. Renforcement santé/éducation.
20 / 50 Obligations 2017 : 257,3 millions de dollars (-13 % vs 2016)
Principaux secteurs : gouvernement et société civile (62 millions), infrastructures sociales (30 millions), éducation de base (28 millions)
Combat violence, pauvreté, malnutrition ; vulnérabilité climatique.
21 / 50 Obligations 2017 : 260,9 millions de dollars (-1 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (50 millions) ; santé maternelle (41 millions) ; santé de base (38 millions)
Plus grand en Asie hors Af/Pak. Urgences, santé, agriculture, éducation, anti-pauvreté via NHSDP.
22 / 50 Obligations 2017 : 277,1 millions de dollars (+25 % vs 2016)
Principaux secteurs : santé de base (81 millions), gouvernement et société civile (57 millions), environnement (34 millions)
Relations 1949 ; + grande démocratie musulmane. Projet LESTARI : climat, biodiversité ; santé maternelle.
23 / 50 Obligations 2017 : 289,9 millions de dollars (+231 % vs 2016)
Principaux secteurs : gouvernement et société civile (211 millions), infrastructures sociales (47 millions), environnement (15 millions)
Relations positives malgré tensions. Initiative Mérida : anti-crime, réforme justice, frontière.
24 / 50 Obligations 2017 : 304,1 millions de dollars (-28 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (94 millions), intervention d'urgence (41 millions), santé de base (31 millions)
Démocratie post-1994 ; extrême pauvreté. PEPFAR, éducation (programme lecture USAID).
25 / 50 Obligations 2017 : 306,8 millions de dollars (-19 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (92 millions), VIH/SIDA (62 millions), éducation de base (25 millions)
Post-séisme 2010/choléra/ouragan 2016 : urgences, emplois, infrastructures, PEPFAR.
26 / 50 Obligations 2017 : 399 millions de dollars (-4 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (85 millions), infrastructures sociales (83 millions), gouvernement et société civile (76 millions)
Solution deux États ; renforcement gouvernance palestinienne, urgences, infrastructures, santé/éducation.
27 / 50 Obligations 2017 : 418,5 millions de dollars (-6 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (288 millions) ; santé de base (46 millions) ; santé maternelle (42 millions)
Malnutrition/pauvreté élevées ; 1,2 M VIH+ (2016). PEPFAR ARV, anti-paludisme/tuberculose.
28 / 50 Obligations 2017 : 418,8 millions de dollars (+1 034 % vs 2016)
Principaux secteurs : énergie (319 millions), dépenses d'exploitation (41 millions), éducation de base (22 millions)
Relations 1960 ; MCC : électricité, investissements privés, hors-réseau pour pauvres.
29 / 50 Obligations 2017 : 490,1 millions de dollars (+287 % vs 2016)
Principaux secteurs : multisecteurs (152 millions), enseignement secondaire (111 millions), postsecondaire (106 millions)
Collaboration 1957 ; éducation (alphabétisation 55 %), gouvernance post-Printemps arabe.
30 / 50 Obligations 2017 : 493,9 millions de dollars (+9 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (194 millions), santé de base (58 millions), aide alimentaire (57 millions)
Troubles politiques/Ebola 2018. Urgences, santé/éducation, stabilité.
31 / 50 Obligations 2017 : 505,4 millions de dollars (+21 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (276 millions) ; conflits, paix et sécurité (93 millions) ; éducation de base (34 millions)
Soutien LAF/FSI anti-extrémisme (Hezbollah, etc.). Éducation, eau, emplois.
32 / 50 Obligations 2017 : 506,7 millions de dollars (-1 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (321 millions) ; gouvernement et société civile (60 millions) ; VIH/SIDA (28 millions)
+1 Md$ sécurité depuis 2014 (Crimée). Militaires, nucléaire, GHI/GCCI.
33 / 50 Obligations 2017 : 511,5 millions de dollars (-14 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (428 millions), dépenses de fonctionnement (22 millions), santé de base (16 millions)
2e économie africaine ; défis chômage/santé/éducation/criminalité. PEPFAR majeur.
34 / 50 Obligations 2017 : 517,6 millions de dollars (+59 % vs 2016)
Principaux secteurs : gouvernement et société civile (203 millions) ; infrastructures sociales (108 millions) ; conflits, paix et sécurité (71 millions)
Partenaires ; alternatives coca post-accord FARC 2016. Stabilité.
35 / 50 Obligations 2017 : 580 millions de dollars (+13 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (400 millions), santé de base (48 millions), agriculture (31 millions)
Moins développé ; +grand donateur bilatéral. PEPFAR, éducation, anti-paludisme.
36 / 50 Obligations 2017 : 583,8 millions de dollars (+111 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (397 millions) ; conflits, paix et sécurité (141 millions) ; gouvernement et société civile (32 millions)
Post-1991 ; reconnaissance FGS 2013. Renforcement armée/police, paix.
37 / 50 Obligations 2017 : 595,2 millions de dollars (+95 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (559 millions) ; gouvernement et société civile (9 millions) ; santé maternelle (8 millions)
Conflit Houthi 2014 ; 22 M besoin aide. USAID/PRM : nourriture, soins, essentiels.
38 / 50 Obligations 2017 : 626,5 millions de dollars (stable vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (319 millions), santé de base (77 millions), agriculture (60 millions)
Partenaires 50 ans ; préoccupations droits humains. PEPFAR, anti-paludisme.
39 / 50 Obligations 2017 : 740,8 millions de dollars (stable vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (327 millions), intervention d'urgence (191 millions), santé de base (53 millions)
Tensions droits humains ; stabilisateur Est-Africain. ARV pour 1 M, GHI anti-sida/paludisme.
40 / 50 Obligations 2017 : 836,8 millions de dollars (+7 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (310 millions) ; gouvernement et société civile (108 millions) ; éducation de base (70 millions)
Critiques Trump 2018 (800 M suspendus). Essentiel anti-terrorisme malgré tensions.
41 / 50 Obligations 2017 : 851,9 millions de dollars (+19 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (398 millions), VIH/SIDA (184 millions), santé de base (78 millions)
4e démocratie mondiale. Anti-Boko Haram, anti-pauvreté, SIDHAS anti-VIH/paludisme.
42 / 50 Obligations 2017 : 891 millions de dollars (-3 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (834 millions) ; conflits, paix et sécurité (43 millions) ; gouvernement et société civile (9 millions)
Guerre civile prolongée. 2 000 troupes US 2013 anti-EI. Soutien transition politique ONU/ISSG. Trump 2019 : retrait envisagé vs Bolton.
43 / 50 Obligations 2017 : 924,1 millions de dollars (+29 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (782 millions) ; éducation de base (21 millions) ; santé maternelle (20 millions)
Indépendant 2011 ; accord paix 2015. Aide humanitaire : eau, santé, éducation.
44 / 50 Obligations 2017 : 1,1 milliard de dollars (-7 % vs 2016)
Principaux secteurs : VIH/SIDA (571 millions), intervention d'urgence (168 millions), santé de base (73 millions)
Santé/urgences via PEPFAR. R2DT : zones sèches/climat.
45 / 50 Obligations 2017 : 1,1 milliard de dollars (-1 % vs 2016)
Principaux secteurs : intervention d'urgence (478 millions), aide alimentaire (152 millions), santé de base (112 millions)
+91 M post-sécheresses 2017. Transition pastoralisme, PME, formation, nutrition.
46 / 50 Obligations 2017 : 1,5 milliard de dollars (+19 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (1,3 milliard) ; enseignement postsecondaire (35 millions) ; services financiers (29 millions)
FMF anti-EI/ISIL ; ESF : santé, éducation, gouvernance, croissance.
47 / 50 Obligations 2017 : 1,5 milliard de dollars (+22 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (516 millions) ; gouvernement et société civile (475 millions) ; intervention d'urgence (176 millions)
Paix Moyen-Orient anti-ISIL. MOU 2018 : 1,275 Md$/an (5 ans) pour réfugiés syriens/irakiens.
48 / 50 Obligations 2017 : 3,2 milliards de dollars (+2 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (3,2 milliards) ; intervention d'urgence (8 millions) ; multisecteurs (4 millions)
Renforcement sous Trump (ambassade Jérusalem 2018). Accord 38 Md$ (2016-2026) ; 26 % off-shore Israël.
49 / 50 Obligations 2017 : 3,7 milliards de dollars (-30 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (3,1 milliards) ; intervention d'urgence (539 millions) ; gouvernement et société civile (95 millions)
Post-2003 ; partenariat stratégique anti-EI. Iraq Train/Equip : infrastructures, forces irakiennes, eau, santé, éducation.
50 / 50 Obligations 2017 : 5,7 milliards de dollars (+13 % vs 2016)
Principaux secteurs : conflits, paix et sécurité (4,5 milliards) ; gouvernement et société civile (509 millions) ; intervention d'urgence (145 millions)
Guerre 17 ans (plus longue US). Afghanistan Security Forces Fund ; agriculture, gouvernement autosuffisant.
[]