Selon le dernier rapport de recensement de 2020, environ 9,7 millions de personnes s'identifient comme Indiens d'Amérique et natifs de l'Alaska (AI/AN), seuls ou en combinaison avec une ou plusieurs races. Cela représente environ 2,9 % de la population totale des États-Unis.
Il existe un certain nombre de programmes qui répondent aux besoins de cette partie de la population américaine. Ces programmes sont offerts par le Bureau des affaires indiennes, le Département américain du logement et du développement urbain (HUD), entre autres. Voici un bref aperçu des programmes gouvernementaux qui offrent une aide au logement par l'intermédiaire de ces agences.
Le programme d'amélioration du logement offre des subventions aux Amérindiens et aux autochtones de l'Alaska qui peuvent être utilisées pour acheter, remplacer, réparer ou rénover une maison. HIP vise à éliminer les logements insalubres et les sans-abrisme dans les communautés amérindiennes et autochtones de l'Alaska en aidant les gens à obtenir un logement décent, sûr et salubre.
La loi Snyder de 1921 a établi HIP comme l'un des nombreux programmes BIA «autorisés par le Congrès au profit du peuple indien». La BIA et les tribus indiennes reconnues au niveau fédéral administrent le HIP, qui dessert "les plus nécessiteux des nécessiteux :les AI/AN qui ont un logement insalubre ou pas de logement du tout et qui n'ont aucune source immédiate d'aide au logement".
Le programme HIP fournit cinq types d'assistance :
Vous devez être membre d'une tribu amérindienne reconnue par le gouvernement fédéral ou d'un natif de l'Alaska pour être admissible au HIP. De plus, vous devez :
Les Affaires indiennes distribuent les fonds HIP en fonction du nombre de candidats éligibles et de leur coût estimé des services du programme.
Plusieurs autres programmes fédéraux fournissent une aide au logement aux Amérindiens et aux Autochtones de l'Alaska.
Il s'agit d'un programme hypothécaire géré par HUD. Il aide les emprunteurs éligibles à accéder à des maisons avec des mises de fonds peu élevées et une souscription flexible.
Les prêts peuvent être utilisés pour acheter, construire, rénover ou refinancer une maison et sont limités aux logements unifamiliaux (un à quatre logements) et aux financements à taux fixe pour des durées allant jusqu'à 30 ans. Dans ces cas, le financement ne s'accompagne d'aucune pénalité pour remboursement anticipé.
Le montant maximum du prêt est de 150 % des limites de prêt de la Federal Housing Administration (FHA) pour la région.
Les hypothèques à taux variable (ARM) et les bâtiments commerciaux ne sont pas éligibles aux prêts de la section 184.
Ce programme offre des subventions qui sont utilisées pour développer des communautés autochtones d'Amérique et d'Alaska viables. Ceci est exécuté par le biais de logements modestes, d'environnements de vie adéquats et d'opportunités économiques pour les personnes à revenus faibles et modérés.
Le financement du programme peut être utilisé de plusieurs façons, notamment :
Le programme offre deux catégories de subventions :les subventions à but unique et les subventions de « menace imminente », qui sont utilisées pour éliminer ou atténuer les problèmes qui constituent une menace immédiate pour la santé ou la sécurité publique.
Les villages autochtones d'Alaska et les tribus, bandes, groupes et nations amérindiennes ayant une relation établie avec le gouvernement fédéral sont éligibles à l'aide de l'ICDBG.
Il s'agit d'une subvention annuelle du HUD qui fournit diverses activités de logement abordable aux tribus éligibles, aux entités de logement désignées par les tribus et à un nombre limité de tribus reconnues par l'État financées dans le cadre du programme de logement indien.
Les personnes approuvées peuvent utiliser les fonds pour le développement de logements, les services de logement, la prévention du crime et la sécurité ainsi que des programmes qui fournissent des solutions créatives aux problèmes de logement abordable.
Ce programme est géré par le Département américain des anciens combattants. Les personnes qui postulent et sont approuvées pour ces programmes obtiennent des prêts pour acheter, construire et améliorer des maisons sur des terres en fiducie fédérales ou elles peuvent refinancer les prêts NADL existants pour réduire les taux d'intérêt.
Le programme est disponible pour les vétérans amérindiens et les vétérans non amérindiens mariés à un amérindien. Les participants doivent respecter des normes de crédit spécifiques et vivre dans la maison qu'ils utilisent le NADL pour acheter, construire ou améliorer.
Les fonds mis à disposition par le biais de la loi CARES (Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act) soutiennent plusieurs projets sur des terres tribales à travers les États-Unis. Entre autres initiatives, l'argent peut être utilisé pour construire de nouveaux logements locatifs afin de lutter contre le surpeuplement et le sans-abrisme.
La discrimination en matière de logement est illégale. Si vous pensez avoir été victime de discrimination fondée sur la race, la religion, le sexe, l'état matrimonial, le recours à l'assistance publique, l'origine nationale, le handicap ou l'âge, vous pouvez prendre certaines mesures. L'une de ces étapes consiste à déposer un rapport auprès du Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB) ou auprès du HUD.
L'accession à la propriété et l'accès à des logements locatifs abordables sont des facteurs essentiels à la création de richesse et au bien-être financier. Cependant, les politiques fédérales, étatiques et locales, y compris la redlining parrainée par le gouvernement, renforcent la discrimination en matière de logement.
Dans une série sur le racisme structurel aux États-Unis, le Center for American Progress déclare :« Que ce soit par des décisions politiques formelles ou un échec persistant à promulguer et à appliquer les lois sur les droits civils, l'action et l'inaction du gouvernement continuent de saper la prospérité dans les communautés de couleur. »
Aujourd'hui, les populations amérindiennes et autochtones de l'Alaska souffrent de l'un des niveaux d'insécurité financière les plus élevés du pays. Selon le Center for American Progress :
HIP signifie Programme d'amélioration du logement, administré par le Bureau des affaires indiennes. Le programme s'adresse aux personnes et aux familles amérindiennes et autochtones de l'Alaska qui n'ont pas de ressources immédiates pour un logement standard en offrant des subventions pour acheter, construire, rénover ou remplacer une maison.
Une zone de service tribale est une zone géographique désignée par une tribu et approuvée par le Bureau des affaires indiennes. Ces zones sont celles où les Amérindiens et les Autochtones de l'Alaska éligibles peuvent bénéficier des services du programme d'amélioration du logement.
Il existe des tableaux distincts des lignes directrices sur les revenus HIP pour les 48 États inférieurs et un pour l'Alaska. Les tableaux établissent les points que vous obtiendrez pour le premier facteur de classement des besoins en fonction du revenu annuel de votre ménage. Pour être admissible, le revenu annuel de votre ménage ne doit pas dépasser 150 % du seuil de pauvreté fédéral (FPL).
HIP et d'autres initiatives d'agences gouvernementales cherchent à améliorer les opportunités de logement pour les individus et les familles amérindiens et autochtones de l'Alaska. Malgré ces programmes, la discrimination passée et actuelle à l'égard des personnes de couleur continue de renforcer l'écart de richesse raciale aux États-Unis.
Un rapport de l'Institut Kirwan a révélé que «(R)indépendamment de la situation géographique, la pauvreté reste l'aspect singulièrement le plus difficile de l'expérience contemporaine [des Amérindiens et des Autochtones de l'Alaska]. Il existe de nombreuses informations indiquant que les Amérindiens sont touchés de manière disproportionnée par la pauvreté monétaire ou économique. »
Si vous êtes un Amérindien ou un natif de l'Alaska et que vous avez besoin d'aide pour trouver un logement décent, sûr et salubre, contactez les Affaires indiennes ou le HUD pour en savoir plus sur les programmes dans votre région.
