Les membres des groupes minoritaires constituent un segment croissant de la population américaine, bien que leur part des rôles de leadership au sein du gouvernement ne reflète pas toujours cela. Alors que les non-Blancs sont assez bien représentés dans les postes nommés, comme dans le cabinet du président Biden, les organes élus aux niveaux fédéral et étatique ont encore du chemin à faire avant de refléter véritablement la diversité du peuple américain.
Voici un aperçu de la composition raciale de divers postes de direction aux États-Unis.
Peu de temps avant d'entrer à la Maison Blanche, le président élu de l'époque, Joe Biden, s'est engagé à "construire une administration qui ressemble à l'Amérique". Bien que de nombreuses nominations aux niveaux intermédiaire et inférieur n'aient pas encore été faites, il semble tenir sa promesse jusqu'à présent.
Bien sûr, Biden avait déjà une longueur d'avance dans cette entreprise en choisissant Kamala Harris comme colistière. Son ascension au deuxième poste le plus élevé de l'exécutif est historique à plus d'un titre. En plus de devenir la première femme vice-présidente, Harris, née d'une mère indienne et d'un père jamaïcain, est également la première personne non blanche à occuper ce poste.
D'un point de vue racial, le cabinet de Biden se profile également pour refléter un pays dans lequel environ 40% de la population sont des minorités. Selon les derniers chiffres du U.S. Census Bureau, 60 % des Américains s'identifient uniquement comme Blancs. Environ 18,5% sont Latinx, 13,4% sont Noirs et 6,1% revendiquent un héritage asiatique ou insulaire du Pacifique. Un autre 1,3% s'identifie comme Amérindien.
Sur les 15 postes les plus élevés du cabinet de Biden – ceux qui sont dans la ligne de succession à la présidence – les six candidats non blancs de Biden représentent exactement 40 %. Le choix de Deb Haaland comme secrétaire à l'Intérieur, désormais la première Amérindienne à siéger dans un cabinet présidentiel, a été particulièrement remarquable. Biden a également fait appel à Lloyd Austin en tant que premier Noir à occuper le poste de secrétaire à la Défense et Alejandro Mayorkas en tant que premier chef Latinx de la sécurité intérieure.
Au total, les nominations «essentielles» du Cabinet de Biden comprennent trois membres Latinx (Mayorkas ainsi que Miguel Cardona en tant que secrétaire à l'éducation et Xavier Becerra à la Santé et aux Services sociaux), deux membres noirs (Austin ainsi que Marcia Fudge au Logement et Développement urbain) et un Amérindien (Haaland).
En pourcentage des principales personnes nommées – les présidents peuvent élargir ou réduire quelque peu la taille d'un cabinet – le cabinet de Biden a une plus grande représentation minoritaire que celui de l'ancien président Donald Trump, qui comptait des non-Blancs occupant 20 % des postes, selon une analyse de la Brookings Institution. . Il est essentiellement à égalité avec Barack Obama (40% de son cabinet étaient des minorités) et George W. Bush (36%). La marque de Bill Clinton de 43 % de représentation minoritaire au Cabinet est toujours le record et a marqué une forte augmentation par rapport aux administrations précédentes.
Le nouveau 117e Congrès a fait de l'histoire la plus diversifiée sur le plan racial de l'histoire américaine. Cela poursuit une tendance à la hausse vers une plus grande diversité, car il s'agit du sixième congrès consécutif à établir un tel record, selon le Pew Research Center.
Au total, 124 des 535 membres votants de la Chambre et du Sénat sont Noirs, Latinx, Asiatiques / Insulaires du Pacifique ou Amérindiens. C'est une augmentation significative par rapport à il y a seulement 20 ans, lorsque le 107e Congrès comptait 63 membres de groupes minoritaires.
Voici comment cette appartenance à une minorité se décompose (les membres sont autorisés à choisir plus d'un groupe ethnique) :
Même ainsi, la représentation minoritaire de 23% sur Capitol Hill aujourd'hui est loin de refléter l'ensemble des États-Unis, où environ 40% de la population s'identifie comme non blanche. Alors que les 11% qui sont noirs correspondent presque aux 13% de la population afro-américaine aux États-Unis, d'autres groupes sont nettement sous-représentés.
Les résidents de Latinx, par exemple, constituent 18,5 % de la population des États-Unis, mais moins de 9 % des membres du Congrès. Les Asiatiques et les habitants des îles du Pacifique représentent 6,1 % de tous les Américains, mais représentent un peu plus de 3 % des législateurs fédéraux.
Les défenseurs de la diversité affirment que le manque de représentation équitable peut avoir un impact négatif sur les personnes représentées. "Au-delà de faire en sorte que le Congrès ressemble un peu plus aux personnes qu'il est censé représenter, ce type de diversité est important car les antécédents et les expériences de vie des gens peuvent influencer les problèmes qu'ils jugent les plus importants", a écrit German Lopez dans une chronique de 2019 pour Vox .
Dans leur très grande majorité, les membres minoritaires de Capitol Hill se trouvent du côté gauche de l'allée - 83% sont des démocrates contre 17% du Parti républicain. Cependant, cet écart idéologique s'est considérablement réduit, même par rapport au 116e Congrès. Il y a à peine deux ans, seuls 10 % des membres non blancs appartenaient au GOP.
Avec deux juges minoritaires, la Cour suprême des États-Unis n'est pas meilleure que le Congrès pour refléter le paysage ethnique américain. Les deux juges non blancs (Sonia Sotomayor est d'origine hispanique et Clarence Thomas est le seul Noir) ne représentent que 22 % des membres du tribunal.
Quand on regarde l'histoire de la cour, le manque de juges minoritaires est particulièrement frappant. Sur les 115 personnes qui ont siégé au plus haut banc du pays, seules trois n'étaient pas blanches (outre les deux que nous venons de mentionner, Thurgood Marshall, qui a servi de 1967 à 1991, est le troisième). Fait remarquable, seuls cinq d'entre eux étaient des femmes.
Si l'on considère les tribunaux fédéraux dans leur ensemble, y compris les tribunaux de circuit et de district, la représentation des minorités n'est pas plus élevée. Sur les 1 437 juges fédéraux actifs, seuls 20 % ne sont pas blancs, selon les données du Federal Judicial Center. Voici la répartition par race :
Alors que les minorités ont fait des progrès importants au niveau fédéral, les gouvernements des États et locaux sont en retard en termes de réalisation de la diversité raciale.
Nulle part le manque de diversité n'est plus évident que dans les manoirs des gouverneurs à travers le pays. Aujourd'hui, seuls deux des 50 États sont dirigés par une personne qui s'identifie comme non blanche :Hawaï, où l'Américain d'Okinawa Dave Ige est gouverneur, et le Nouveau-Mexique, dont la directrice générale est Michelle Lujan Grisham, une Latina.
Il n'y a actuellement aucun gouverneur afro-américain, ce qui a été le cas pendant la majeure partie de l'histoire américaine. Il n'y a eu que quatre gouverneurs noirs, et seulement deux – Douglas Wilder de Virginie et Deval Patrick du Massachusetts – ont été élus. Les deux autres, dont David Paterson, qui a été gouverneur de New York de 2008 à 2010, ont pris le poste après que leur prédécesseur a été évincé de ses fonctions.
Le nombre d'Afro-Américains actuellement gouverneurs aux États-Unis
Malgré des gains modestes pour les minorités ethniques au cours des dernières années, les législatures des États sont toujours majoritairement blanches. Les Afro-Américains représentent 10 % de tous les législateurs des États du pays, contre 9 % en 2015, selon la National Conference of State Legislatures (NCSL).
L'adhésion des Latinx aux législatures des États reste à 5%, moins d'un tiers de leur part de la population globale (le Nouveau-Mexique a le pourcentage le plus élevé, à 35%). Avec seulement 2 % des sièges législatifs, les Asiatiques et les habitants des îles du Pacifique sont également nettement sous-représentés. Les Amérindiens représentent 1 % de ces postes, selon les chiffres du NCSL.
Les villes américaines sont plus diversifiées que la population américaine dans son ensemble. Et bien que cela se reflète quelque peu dans la liste des maires des grandes villes, ils ne sont pas équitablement représentés.
Actuellement, un peu plus d'un tiers des 100 plus grandes villes américaines sont dirigées par un Afro-Américain, selon la City Mayors Foundation. Cette liste comprend plusieurs femmes maires éminentes :Lori Lightfoot (Chicago), London Breed (San Francisco), Muriel Bowser (Washington, D.C.) et Keisha Lance Bottoms (Atlanta).
La grande majorité des maires noirs sont démocrates, selon la City Mayors Foundation. Sur 55 maires afro-américains de villes et de grandes villes, un seul est républicain et quatre sont indépendants.
Compte tenu de la taille de la population Latinx dans de nombreuses zones urbaines américaines, la pénurie de dirigeants urbains Latinx est particulièrement visible. Parmi les 50 plus grandes villes du pays, seule Regina Romero de Tucson, en Arizona, a un héritage latin, selon un USA Today de 2020 morceau (Eric Garcetti de Los Angeles a des grands-parents mexicains, mais ne s'identifie pas principalement comme Latino).
Parmi les explications possibles, selon les experts, figurent des lois électorales qui nuisent parfois à la participation électorale des Latinx, ainsi qu'un système politique qui récompense les candidats - souvent des Blancs - qui sont soutenus par l'establishment de leur parti.
"Ces partis et leurs donateurs sont très influents, mais dans de nombreux cas, les Latinos reçoivent un soutien limité des acteurs importants alors qu'ils tentent de lancer leur campagne", a déclaré Angela Ocampo, professeur de sciences politiques à l'Université du Michigan. États-Unis aujourd'hui .
Les maires américains d'origine asiatique notables incluent Karen Goh de Bakersfield, en Californie, et Harry Sidhu d'Anaheim, en Californie, tous deux nés en Inde. Chacun est le premier américain d'origine asiatique à assumer son poste respectif.
Les groupes minoritaires ont tendance à être mieux représentés dans les postes nommés, en particulier au niveau fédéral. Mais au Congrès, et en particulier aux niveaux étatique et local, les candidats non blancs aux élections ont souvent du mal à gagner du terrain.
